Bab 6 · Ancaman Komunis dan Perisytiharan Darurat

Subtopik 6.3

Usaha Menangani Ancaman Komunis

Subtopik ini menerangkan pelbagai langkah yang diambil oleh kerajaan untuk menangani ancaman komunis melalui pendekatan undang-undang, keselamatan, pentadbiran, psikologi dan rundingan.

Warna kata kunci

Tokoh / Pemimpin Masa / Tarikh Tempat / Negeri Peristiwa / Konflik Gerakan / Fahaman Pertubuhan / Pasukan Istilah Penting Perjanjian / Ordinan
Ringkasan 6.3
Kerajaan melaksanakan pelbagai langkah untuk menangani ancaman komunis dari segi undang-undang, keselamatan, pentadbiran, psikologi dan rundingan.
Usaha ini merangkumi penguatkuasaan Undang-Undang Darurat, pemerkasaan pasukan keselamatan, sistem pendaftaran kebangsaan, Rancangan Briggs dan tawaran pengampunan.
Kerajaan juga melaksanakan Kempen Bulan Rakyat Melawan Penjahat, perintah berkurung dan perang saraf untuk melemahkan pengaruh komunis.
Selain tindakan keselamatan, kerajaan turut berusaha menamatkan konflik melalui Rundingan Baling, walaupun rundingan itu gagal.
Soalan Utama

Apakah usaha yang dilakukan oleh kerajaan untuk menangani ancaman komunis di negara kita?

Bagi menangani ancaman komunis, kerajaan telah melaksanakan pelbagai langkah dari segi undang-undang, keselamatan, pentadbiran, psikologi dan rundingan.

Usaha ini dilakukan untuk melemahkan gerakan komunis, melindungi rakyat dan memulihkan keamanan negara.

Fokus 6.3
Penguatkuasaan Undang-undang dan Pasukan Keselamatan
Rancangan Briggs dan Penempatan Semula
Perang Saraf dan Kempen Rakyat
Rundingan Baling (1955)
Bahagian Pertama

Penguatkuasaan Undang-Undang Darurat

Bagi menguatkuasakan Undang-Undang Darurat, British mengambil beberapa tindakan tegas, antaranya:

menahan sesiapa sahaja yang disyaki terlibat dalam pergerakan komunis tanpa perbicaraan
mengenakan hukuman berat kepada sesiapa sahaja yang membantu komunis
mengetatkan undang-undang senjata api dengan mengenakan hukuman mati terhadap mereka yang membawa senjata api dan bahan letupan
menggeledah rumah kediaman, memagar kampung, mengadakan perintah berkurung, mewujudkan Kampung Baru serta memindahkan dan menempatkan penduduk

British turut mengharamkan PKM dan parti politik berfahaman radikal seperti:

AWAS
Ikatan Pembela Tanah Air (PETA)
Pemuda Radikal Melayu (PERAM)
PKMM
Hizbul Muslimin

British juga menangkap pemimpin gerakan radikal seperti:

Ahmad Boestamam
Ishak Haji Muhammad
Abu Bakar al-Baqir
Khatijah Sidek

Langkah ini bertujuan mengekang pengaruh komunis daripada terus merebak.

Bahagian Kedua

Pemerkasaan Pasukan Keselamatan

British memperkasakan pasukan keselamatan tempatan untuk membanteras kegiatan komunis.

Pasukan yang terlibat boleh dibahagikan kepada tiga kumpulan utama:

Polis
Tentera
Sukarelawan
Ogos 1950Guy C. Madoc dilantik mengetuai badan perisikan

Beliau menubuhkan:

Cawangan Khas (Special Branch)
yang kemudiannya menjadi sebahagian daripada pasukan polis

Peranan Cawangan Khas:

menjalankan risikan
mengetahui operasi PKM
menyusup masuk ke dalam organisasi PKM
ada anggota yang menyamar sebagai komunis untuk mendapatkan maklumat
British turut mengambil ramai anggota dalam kalangan orang Cina untuk menjejak komunis hingga ke kubu persembunyian

Kejayaan penyusupan ini memudahkan pasukan keselamatan merancang tindakan terhadap PKM.

1948 → ditubuhkan ketika Rancangan Briggs dilaksanakan

Seramai 24 ribu orang dilatih dan dihantar untuk:

mengawal ladang
mengawal kawasan lombong

Mereka menjadi barisan hadapan dalam menghadapi ancaman komunis.

Pada asalnya, pasukan ini dikenali sebagai:

Flying Squad
1951 → dinamakan Jungle Squad dan kemudian Jungle Companies
1953 → disusun semula dan dinamakan Police Field Force (PFF)
18 Oktober 1958 → dikenali sebagai Pasukan Polis Hutan

Tugas mereka:

memburu komunis
membuat rondaan di pinggir hutan
membawa bekalan makanan kepada pasukan di dalam hutan
menjaga kubu (jungle fort)
Ogos 1955 → polis wanita ditubuhkan
Barbara D.R. Wentworth
pegawai polis wanita pertama
ditugaskan melatih anggota baharu dan menyusun pasukan polis wanita
1956Senoi Praaq ditubuhkan

Dalam bahasa Semai, Senoi Praaq bermaksud:

Urang Perang

Tugas mereka:

mengesan tempat persembunyian komunis di dalam hutan

Anggotanya terdiri daripada Orang Asli suku:

Senoi
Semai
Temuan

Mereka terkenal dengan gelaran:

The Silent Killers
Info

Pesan Apot a/k Saad (Big Nose), perintis Senoi Praaq:

“Jangan sia-siakan pengorbanan saya serta rakan-rakan yang telah lama bersara. Dulu kami terpaksa berlapar di dalam hutan, makanan dicatu, tak cukup tidur, tinggalkan anak bini berbulan-bulan, nyawa pula di hujung peluru, semuanya semata-mata nak tengok rakyat Malaysia dapat hidup aman.”

Disember 1948 → terdapat 17 ribu orang anggota Auxiliary Police di seluruh Persekutuan Tanah Melayu

Peranan mereka:

mempertahankan bandar dan kampung daripada serangan komunis
membantu polis menentang ancaman komunis
1956 → anggota AP dijadikan Police Volunteer Reserve
1933 → pasukan ini ditubuhkan

Tugas utama:

membanteras gerila komunis di dalam hutan

Kerajaan juga melengkapkan tentera darat dengan:

pasukan meriam
pasukan bantuan lain

Rejimen Askar Melayu diperbesar daripada:

rejimen rejimen

Pasukan ini mencapai prestasi cemerlang kerana berjaya:

menumpaskan anggota komunis
memusnahkan kubu operasi komunis

Kerajaan membawa masuk askar Komanwel dari:

Britain
Australia
New Zealand
India
Afrika Timur
Kenya
Uganda
Rhodesia
Fiji
1954 → terdapat 25 ribu askar Britain
10 ribu askar Gurkha
1 batalion askar Afrika
1 batalion rejimen Fiji

Pasukan ini membantu memerangi komunis di Tanah Melayu.

Pasukan ini terdiri daripada:

orang Iban

Tugas mereka:

menjejak persembunyian komunis di dalam hutan

Kelebihan mereka:

mahir selok-belok hutan

Cogan kata:

“Agi Idup Agi Ngelaban”
bermaksud “Selagi hidup selagi melawan”

Banyak kem dan markas komunis berjaya dimusnahkan oleh pasukan ini.

Home Guard ialah pasukan Pengawal Kampung.

Tugas mereka:

membantu menyekat bekalan makanan dan ubatan daripada jatuh ke tangan komunis
mengawal kampung dan pekan

Anggotanya diberikan latihan ketenteraan.

Julai 1951 → terdapat 79 ribu orang Home Guard di Persekutuan Tanah Melayu

Mereka berjaya membantu:

mengamankan kampung
melindungi pekerja lombong bijih timah daripada serangan komunis
Bahagian Ketiga

Pendaftaran Kebangsaan dan Kad Pengenalan

23 Julai 1948 → kerajaan memperkenalkan sistem pendaftaran kebangsaan dan kad pengenalan

Tujuan utama:

mengawal pergerakan penduduk
memudahkan pihak keselamatan membezakan orang awam dengan komunis

Di bawah peraturan ini:

setiap lelaki, wanita dan kanak-kanak berumur 12 tahun ke atas wajib mendaftarkan diri
orang awam mesti membawa kad pengenalan ke mana-mana sahaja

Langkah ini penting untuk mengawal pergerakan penduduk semasa darurat.

Bahagian Keempat

Rancangan Briggs

1950Sir Henry Gurney melancarkan Rancangan Briggs
Leftenan Jeneral Sir Harold Rowdon Briggs → dilantik sebagai Pengarah Operasi

Tujuan utama Rancangan Briggs ialah:

memutuskan hubungan antara PKM dengan Min Yuen

Min Yuen membekalkan:

makanan
senjata
maklumat
ubat-ubatan
Info · Min Yuen (Organisasi Massa)

Min Yuen ditubuhkan untuk:

mendapatkan bekalan makanan dan wang kepada komunis
melakukan peras ugut
merompak
menjalankan propaganda
melakukan perisikan dan sabotaj
merekrut ahli baharu
membantu kegiatan politik

Min Yuen bergerak:

pada waktu malam
dalam kalangan rakyat
tanpa senjata api
Suasana di Kampung Baru

Penduduk setinggan di pinggir hutan dipaksa berpindah ke petempatan baharu yang dikenali sebagai:

Kampung Baru

Kampung Baru dilengkapi dengan:

tempat tinggal
bekalan elektrik
air paip
sekolah
kemudahan kesihatan
pusat komuniti
rumah ibadat

Jawatankuasa kampung ditubuhkan untuk memelihara dan memperbaik kemudahan.

Kampung Baru juga:

dipagari dengan kawat berduri
dikawal oleh Special Constables
Sehingga Mac 1952 → lebih daripada 423 ribu orang dipindahkan ke 410 buah Kampung Baru

Rancangan Briggs merupakan langkah yang sangat berkesan untuk melemahkan gerakan komunis.

Bahagian Kelima

Tawaran Pengampunan

6 September 1949Sir Henry Gurney mengisytiharkan pengampunan kepada komunis supaya menyerah diri

Cara tawaran ini disebarkan:

Radio Malaya menyiarkan syarat pengampunan setiap hari
poster ditampal di merata-rata tempat
40 juta risalah diedarkan
12 juta pas pengampunan diedarkan

Bahasa yang digunakan:

bahasa Cina
bahasa Melayu
bahasa Tamil

Kaedah penyebaran:

diedarkan dari udara
iklan digunakan
wayang gambar digunakan

Tujuannya ialah memujuk anggota komunis supaya menyerah diri.

Bahagian Keenam

Kempen Bulan Rakyat Melawan Penjahat

22 Disember 1949 → Majlis Perundangan Persekutuan mengisytiharkan kempen Bulan Rakyat Melawan Penjahat

Penduduk pelbagai kaum diseru supaya:

mendaftarkan diri secara sukarela dengan pihak berkuasa
Menjelang Mac 1950 → jumlah sukarelawan mencecah 435,905 orang

Sukarelawan ini terdiri daripada:

lelaki
wanita
pelbagai kaum
pelbagai sektor termasuk golongan profesional

Kempen ini berjaya:

melibatkan rakyat berbilang kaum
menggalakkan interaksi antara kaum
mengeratkan hubungan masyarakat
memperkuat penentangan terhadap komunis
Bahagian Ketujuh

Perintah Berkurung

Perintah berkurung ialah tindakan melarang penduduk keluar dari rumah dalam tempoh tertentu.

Tujuannya:

membolehkan pasukan keselamatan menjalankan operasi dengan lebih berkesan
menekan penduduk yang enggan bekerjasama dengan kerajaan
Jun 1951 → penduduk di kawasan Labis, Johor dikenakan perintah berkurung
untuk membolehkan pasukan keselamatan memburu komunis
Mac 1952 → penduduk Tanjung Malim dikenakan perintah berkurung selama 22 jam

Sebabnya:

40 orang komunis menyerang sekumpulan pekerja yang dihantar membaiki paip air
kejadian ini mengorbankan 12 nyawa
siasatan polis tidak mendapat maklumat daripada penduduk
27 Mac 1952Sir Gerald Templer tiba di Tanjung Malim
memaklumkan penduduk tentang hukuman terhadap sikap mereka yang enggan memberi maklumat kepada kerajaan
Bahagian Kelapan

Perang Saraf

Perang saraf ialah rancangan British untuk menghapuskan komunis melalui usaha:

memenangi hati rakyat
mempengaruhi fikiran rakyat
1952Sir Gerald Templer dilantik sebagai Pesuruhjaya Tinggi British di Tanah Melayu

Beliau berusaha menjalinkan hubungan baik dengan penduduk tempatan supaya mereka:

bekerjasama dengan kerajaan
menyampaikan maklumat tentang komunis

Perang saraf berjaya memujuk rakyat berbilang kaum supaya bersatu menentang komunis.

Templer mendampingi rakyat untuk mengetahui masalah dan pandangan mereka.

Beliau melakukan 122 lawatan ke:

sekolah
kampung
hospital
dispensari
bilik operasi
pondok polis
unit pasukan keselamatan
kawasan buruh
lombong
estet

Setiap lawatan mengambil masa 2 hingga 3 hari.

Bersama isterinya, beliau juga melakukan 20 lawatan ke:

Kampung Baru
Kampung Melayu

Isterinya menubuhkan:

cawangan Palang Merah
Pandu Puteri
pusat komuniti

Syarat kewarganegaraan dilonggarkan untuk menarik kaum bukan Melayu menjadi rakyat Tanah Melayu.

Tujuannya:

mewujudkan bangsa yang bersatu
14 September 1952 → lebih kurang 1.2 juta orang Cina dan 180 ribu orang India layak menjadi warganegara

Kerajaan mengadakan pilihan raya tempatan yang pertama.

Tujuannya:

menggalakkan penyertaan orang bukan Melayu dalam politik
mendapatkan sokongan mereka untuk menentang komunis

Hadiah wang tunai ditawarkan kepada penduduk yang berjaya:

menangkap gerila komunis
memberi maklumat tentang mereka

Contoh:

sesiapa yang berjaya menangkap Chin Peng, hidup atau mati, akan diberikan hadiah sebanyak $250 ribu

Templer berusaha mendapatkan sokongan Orang Asli.

Tujuannya:

supaya Orang Asli menyokong kerajaan dalam usaha menghapuskan komunis

Beliau mendirikan 14 kubu yang menyediakan:

barangan keperluan harian
perubatan
pendidikan
perlindungan

Kerajaan Tanah Melayu memajukan Jabatan Penerangan dan Perkhidmatan Radio Malaya.

Tujuannya:

mendapatkan sokongan penduduk tempatan
menimbulkan kesedaran agar masyarakat menyokong kerajaan

Jabatan ini bertanggungjawab:

menyebarkan risalah antikomunis kepada penduduk
menyebarkan risalah kerajaan kepada komunis di dalam hutan

Kerajaan memperkenalkan konsep:

Kawasan Hitam → kawasan yang mempunyai kegiatan komunis aktif dan dikenakan perintah berkurung
Kawasan Putih → kawasan yang diisytiharkan bebas daripada ancaman komunis
Sehingga 1954 → kerajaan mengisytiharkan negeri-negeri berikut sebagai kawasan putih:
Melaka
Terengganu
Kedah
Perlis
Negeri Sembilan
Bahagian Kesembilan

Rundingan Baling

Bagi menamatkan ancaman komunis dan mencapai kemerdekaan, Tunku Abdul Rahman mengadakan pertemuan dengan pemimpin PKM.

28 Disember 1955
Sekolah Inggeris, Baling, Kedah, Tanah Melayu
Tunku Abdul Rahman
Tan Cheng Lock
David Marshall
Chin Peng
Chen Tien
Rashid Maidin

Tunku Abdul Rahman menuntut supaya Chin Peng:

membubarkan PKM
meletakkan senjata
menyerah diri

Chin Peng pula mensyaratkan bahawa:

peletakan senjata
penyerahan diri

hanya akan dilakukan jika kerajaan mengiktiraf PKM sebagai parti politik yang sah.

Tunku Abdul Rahman menolak syarat tersebut.

Akibatnya, Rundingan Baling gagal.

Kesimpulan

Kerajaan menangani ancaman komunis melalui pelbagai cara, termasuk:

penguatkuasaan undang-undang
pemerkasaan pasukan keselamatan
penempatan semula penduduk
kempen rakyat
perang saraf
rundingan

Kejayaan menentang komunis tidak bergantung pada kekuatan ketenteraan semata-mata, tetapi juga pada:

kerjasama rakyat
sokongan pemimpin
ketegasan kerajaan

Perjuangan ini membuktikan bahawa perpaduan antara rakyat dan kerajaan amat penting dalam usaha mempertahankan tanah air daripada ancaman musuh.